科创板、民企发展资本市场如何助力 代表们最关心高端产业发展的这些问题

1月16日下午举行的上海市人代会“强化高端产业引领，推动经济高质量发展”专题审议会上，从人才引进、营商环境的改善再到资本市场如何助力，十几位代表就各自关心的话题进行发言。

“规范透明开放有活力有韧性的资本市场，能够真正成为推动产业转型升级的根本保证。”上海市人大代表、海通证券股份有限公司董事长周杰说，应继续抓住科创板注册制的机遇，推动高端产业引领作用，以及利用资本市场推动资源配置效率提升。

周杰表示，在上海证券交易所设立科创板并试点注册制，对于资本市场来说这是一种增量改革，让国内更多优质高成长的高新技术科创企业和高估值科技企业有机会走上资本市场舞台。

他说，试点注册制发挥改革试验田作用，打破传统证券行业原有的商业模式，重塑资本市场和金融服务的生态，进而更为切合产业高质量发展的需求。另一方面，在科创板及注册制试点以后，在总结这方面经验的同时，未来全面铺开也在应用过程当中，资本市场尤其是投资银行也会更加注重服务产业发展当中的关键环节，高端产业利用资本市场可以获得更大的效用和更快的发展。

关于营商环境和初创企业的发展，也成为当天下午不少代表提及的问题。

上海市人大代表、上海柔维材料科技有限公司总经理韩若冰认为，在上海全力打造具有全球影响力的科创中心过程中，企业的作用应更加突出。科技初创企业绝大多数都因为经验欠缺面临生存压力，融资渠道受限，创业成功概率很低。“尤其是从高校院所出来的技术转化项目、科学家团队创业项目。”

韩若冰建议，有关部门从产业链思维角度出发，为小微科创企业尤其是产业链中上游供应商提供更多参与直接投标获得分包和联合投标机会;并落实大中供应商向产业链小微供应商分包和细分组织标的。

上海市人大代表朱柯丁也认为，需要激发民企培育自主能力。政府在聚焦产业经济高质量发展过程中，支持一批本土中小企业，特别是潜在的小巨人独角兽公司，打造上海品牌的中小企业集群。

根据上海市经信委主任吴金城的介绍，目前上海三大引领产业之一的集成电路领域，产业规模超过1700亿元，约占全国22%;而在人工智能领域，1116家重点企业产值规模超过1400亿元;生物医药产业规模约3600亿元。

他还说，上海已建成超过1.6万个宏基站，超额完成60%的年度任务，实现5G网络中心城区和郊区重点区域全覆盖，成为全国5G基站部署最多的城市。

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